Разрабатываются меры по регулированию договорных отношений собственников жилья с управляющими организациями

В целях предотвращения злоупотребления доверием собственников помещений в многоквартирном доме, нецелевого использования финансовых средств собственников жилья управляющими организациями, пресечения коррупционных действий и создания прозрачности в работе управляющих организаций предлагается внести дополнения в Жилищный кодекс РФ. Соответствующий законопроект разработан депутатами Виктором Шрейдером, Сергеем Каргиновым, Вячеславом Тимченко и сегодня внесен в Госдуму.

Статья 164 Жилищного кодекса РФ наделяет собственников помещений правом непосредственного управления многоквартирным домом. Указано, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут быть заключены договоры оказания услуг на содержание или выполнение работ по ремонту общего имущества в доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Авторы законопроекта отмечают, что на практике при заключении договора оказания услуг или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации не включают в договор систему финансового контроля расходования денежных средств собственников помещений многоквартирного дома, поступивших на расчетный счет управляющих организаций.

В связи с этим законопроектом предлагается дополнить ст. 164 Жилищного кодекса РФ нормами, предусматривающими обязательное ведение управляющими организациями внутрихозяйственного учета при управлении многоквартирным домом собственниками помещений. Предполагается, что такой учет возможен посредством открытия общедомового лицевого счета. Данный счет может быть открыт управляющей организацией на основании заключенного с собственниками помещений договора оказания услуг или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. На нем планируется:

• учитывать перечисленные собственниками помещений денежные средства;
• отражать раздельный учет и движение данных денежных средств в соответствии с утвержденной общим собранием собственников помещений структурой стоимости оказываемых услуг или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

При этом право на использование управляющей организацией финансовых средств, учитываемых на общедомовом лицевом счете, будет возникать у нее только по письменному согласованию с председателем совета (уполномоченным) многоквартирного дома. Согласование должно быть закреплено в форме смет (калькуляций), актов выполненных работ на фактически оказанные услуги и работы за отчетный месяц или в форме дополнительного соглашения.

Авторы законопроекта также предлагают обязать управляющую организацию ежемесячно представлять председателю совета (уполномоченному) многоквартирного дома письменную информацию о поступлении финансовых средств собственников помещений на общедомовой лицевой счет и об их целевом использовании.

За неисполнение указанных обязанностей предусмотрена уголовная и гражданско-правовая ответственность.

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что предлагаемые дополнения направлены на совершенствование договорных отношений между собственниками жилья в многоквартирном доме и управляющими организациями, на обеспечение действенного контроля за сохранностью и целевым использованием финансовых средств и защиту прав собственников, создание эффективных рычагов практического управления многоквартирным домом.

Текст законопроекта № 384562-6 "О внесении изменений в статью 164 Жилищного кодекса Российской Федерации" и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.