Перечень оснований для выплаты возмещения по договору страхования ответственности туроператора могут расширить

Механизм оказания туристских услуг планируется усовершенствовать. Соответствующий законопроект¹, разработанный депутатом Василием Тарасюком, внесен в Госдуму.

Предлагается законодательно закрепить права и обязанности туроператора и турагента. Так, к числу их прав планируется отнести права требовать частичной или полной оплаты услуг до начала путешествия туриста, запрашивать у туриста все необходимые сведения для надлежащего оформления документов, а также устанавливать минимальное количество туристов в группе, если путешествие осуществляется в группе.

При этом туроператор (турагент) будет обязан сохранять конфиденциальность полученных от туриста сведений и в случае выезда туриста за рубеж – предлагать ему оформить договор страхования жизни или здоровья при заключении договора о реализации туристского продукта.

Одновременно предусмотрено уточнение порядка предъявления туристом претензий к качеству туристского продукта. Так, граждане смогут предъявить претензии не только к туроператору, но и к турагенту. Такие претензии туроператор будет рассматривать в течение 20 дней со дня их получения турагентом. Также турагентов обяжут быть членами профессионального объединения туроператоров (турагентов). Кроме того, планируется запретить турагентам заключение субагентских договоров.

Помимо этого, может быть расширен перечень существенных нарушений туроператором договора о реализации туристского продукта, являющихся основанием для выплаты страхового возмещения. Так, в него планируется включить:

• ненадлежащее исполнение туроператором своих обязательств по договору с третьими лицами, оказывающими входящие в туристский продукт отдельные услуги;
• ненадлежащее исполнение договора в связи с прекращением деятельности туроператора из-за его финансовых затруднений (банкротства) или третьих лиц, оказывающих отдельные услуги, входящие в туристский продукт.

Автор проекта напоминает об участившихся случаях банкротства крупнейших туроператоров России, которые не в состоянии обеспечить возврат туристам выплат за не оказанные им услуги. "Ввиду отсутствия действенного механизма возврата денежных средств по заключенному с турагентом договору туроператоры не привлекаются к ответственности, а туристы не только не могут реализовать свое законное право на отдых, предусмотренное ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, но и не получают соответствующего возмещения по договору о реализации туристского продукта", – подчеркивает парламентарий.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, он направлен на совершенствование законодательства в сфере туристской деятельности, на усиление правовой защиты и обеспечение законных интересов граждан, пользующихся туристскими услугами.